Expertise

Une expertise au service des territoires.

Jacques J.-P. Martin a construit son expérience à la croisée de trois univers : l’entreprise, la responsabilité publique et la coopération territoriale. Ce parcours lui donne aujourd’hui une lecture concrète des projets, de leurs contraintes et des conditions qui permettent de les faire aboutir.

Une double culture

Comprendre la décision publique sans perdre de vue les réalités de l’entreprise et du terrain.

Son parcours professionnel précède largement son engagement municipal.

Formation scientifique et technique, responsabilités chez Kodak-Pathé, développement de services destinés aux collectivités, direction dans le BTP, activité à l’export : cette première partie de carrière l’a confronté très tôt aux questions d’organisation, d’investissement, de management, de performance et de développement.

La responsabilité publique lui a ensuite appris à travailler avec d’autres contraintes : l’intérêt général, le temps de la décision, la réglementation, les finances locales, la concertation, la commande publique et la nécessité d’inscrire les projets dans une vision territoriale durable.

Ce croisement des cultures constitue aujourd’hui l’un des principaux atouts de son expertise.

SciencesÉlectricité industrielleÉnergie & réseauxManagement

Des compétences forgées dans l’action

Six domaines où l’expérience permet d’apporter du recul, de la méthode et une compréhension des acteurs.

01

Gouvernance, stratégie & décision publique

Donner une direction claire et maintenir une cohérence dans la durée.

Diriger une ville pendant vingt-cinq ans oblige à dépasser la gestion quotidienne. Il faut hiérarchiser les priorités, arbitrer entre des intérêts parfois divergents, maîtriser les équilibres financiers et conserver une vision suffisamment lisible pour guider l’action dans le temps.

Les responsabilités exercées au niveau départemental, intercommunal et métropolitain ont élargi cette expérience à des décisions où plusieurs collectivités et institutions doivent parvenir à construire une stratégie commune.

Expériences associées : Nogent-sur-Marne, Conseil général du Val-de-Marne, Communauté d’agglomération de la Vallée de la Marne, Paris Est Marne & Bois.

02

Conduite de projets, BTP & commande publique

Faire passer un projet de l’intention à la réalisation.

La conduite d’un projet territorial ne repose jamais sur une idée seule. Elle suppose de relier faisabilité technique, financement, calendrier, réglementation, partenariats, organisation et capacité d’exécution.

Son expérience dans le BTP, puis comme maire et responsable territorial, lui permet d’appréhender les projets des deux côtés : celui de la collectivité qui définit un besoin et celui de l’entreprise qui doit proposer, produire et respecter des engagements.

La commande publique et les marchés publics trouvent naturellement leur place dans cette lecture : ils conditionnent le calendrier, la concurrence, la relation avec les opérateurs et la bonne réalisation d’une opération.

Apports : programmation, faisabilité, commande publique, relation maîtrise d’ouvrage–entreprises, négociation, suivi d’exécution.

03

Énergie, réseaux & grands services publics

Comprendre des infrastructures techniques qui dépassent l’échelle communale.

Les réseaux d’énergie, d’assainissement ou de communication structurent la vie quotidienne mais reposent sur des organisations complexes, des investissements de long terme et une coopération étroite entre collectivités, syndicats et opérateurs.

Les responsabilités exercées notamment au SIPPEREC et au sein du syndicat d’assainissement de l’agglomération parisienne ont donné à Jacques J.-P. Martin une expérience directe de ces sujets. Sa formation scientifique et technique facilite par ailleurs le dialogue avec les ingénieurs et les exploitants.

Repères : SIPPEREC, assainissement métropolitain, énergie, réseaux, infrastructures et grands services publics.

04

Grand Paris, mobilités & coopération territoriale

Changer d’échelle sans perdre la connaissance du terrain.

Mobilités, développement métropolitain, infrastructures et attractivité dépassent les frontières administratives. Ils imposent de rapprocher plusieurs territoires et plusieurs niveaux de décision.

À travers Paris Métropole, Paris Est Marne & Bois, la Métropole du Grand Paris et les réflexions liées aux grands projets de transport tels qu’Orbival, Jacques J.-P. Martin a travaillé sur cette articulation entre proximité communale et stratégie métropolitaine.

Apports : coopération intercommunale, lecture métropolitaine, négociation entre collectivités, projets structurants, mobilités.

05

Développement économique & relations collectivités–entreprises

Faire dialoguer deux cultures qui ne parlent pas toujours le même langage.

Son parcours dans l’industrie, les services aux collectivités et le BTP lui permet de comprendre les impératifs économiques, l’organisation d’une entreprise et les contraintes de développement. Son expérience d’élu lui apporte, à l’inverse, une connaissance des procédures publiques et des attentes des collectivités.

Cette double lecture est utile pour faciliter les échanges entre acteurs économiques et décideurs publics, identifier les incompréhensions et mieux structurer les conditions d’un partenariat ou d’une implantation.

Son passage par la Maison de l’Emploi des bords de Marne complète cette approche par une connaissance des enjeux d’emploi et d’attractivité locale.

Repères : Kodak-Pathé, services aux collectivités, BTP, développement export, emploi, attractivité et partenariats public–privé.

06

Relations institutionnelles & ouverture internationale

Identifier les bons interlocuteurs et construire des coopérations utiles.

Une longue pratique des institutions permet de comprendre non seulement les compétences officielles de chaque acteur, mais aussi les circuits de décision, les temporalités et les relations qui conditionnent l’avancement d’un dossier.

Ses responsabilités dans les réseaux d’élus — Association des Maires de France, Association des Maires d’Île-de-France, Union des conseillers généraux de France — ont nourri cette connaissance des interlocuteurs territoriaux et institutionnels.

Son expérience comprend également une dimension internationale : missions vers le Moyen-Orient et l’Asie du Sud-Est, coopération francophone, activité auprès de l’ACCT, développement export et création d’une filiale en Pologne. Les relations développées par Nogent-sur-Marne avec ses villes partenaires prolongent naturellement cette ouverture.

Apports : relations institutionnelles, réseaux d’acteurs, mise en relation, coopération internationale, francophonie et développement de partenariats.

Jacques J.-P. Martin lors d’une prise de parole institutionnelle
Une expérience construite dans la décision, la négociation et le dialogue entre acteurs.

Une connaissance des acteurs

Un projet avance aussi par la qualité des relations que l’on sait construire autour de lui.

Connaître une institution ne consiste pas seulement à connaître son organigramme. Il faut comprendre son rôle, son calendrier, ses contraintes et les personnes ou structures qui doivent être associées au bon moment.

Cette capacité à situer les acteurs, à rapprocher les points de vue et à favoriser des mises en relation pertinentes constitue une dimension importante de l’expérience de Jacques J.-P. Martin.

La méthode

Une expertise qui commence par l’écoute et le diagnostic.

La réponse dépend du projet, de son stade d’avancement et de la responsabilité de celui qui le porte.

01

Clarifier une vision

Identifier ce qui est réellement structurant et rendre les priorités lisibles.

02

Structurer un projet

Organiser les étapes, les acteurs, les moyens, les contraintes et les conditions de réalisation.

03

Partager une expérience de terrain

Mettre à profit des situations vécues dans l’entreprise, les collectivités et les institutions.

04

Éclairer la décision

Mettre les options en perspective sans se substituer à celui qui porte la responsabilité finale.

Une dimension collective

Jacques J.-P. Martin agit aux côtés d’élus, d’experts et de professionnels expérimentés, mobilisés au service de nos territoires.

Un projet peut nécessiter des compétences qui dépassent l’expérience d’une seule personne. Urbanisme, droit public, environnement, mobilité, finances, ingénierie, management ou communication territoriale peuvent ainsi être mobilisés selon les besoins.

L’objectif n’est pas d’accumuler les intervenants, mais de réunir les bonnes compétences autour d’une problématique clairement définie.

Découvrir la démarche collective →

À qui cette expertise s’adresse

À celles et ceux qui portent une responsabilité, un projet ou une transformation.

Maires & élus Collectivités territoriales Institutions Entreprises travaillant avec le secteur public Porteurs de projets territoriaux

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Une réflexion, une difficulté ou un projet territorial mérite parfois un regard extérieur avant d’engager les prochaines décisions.

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